日前，新疆自治區四部門聯合制定印發《自治區關于取消棉花加工資格認定行政許可后加強棉花質量事中事后監管的意見》(以下簡稱《意見》)，明確新疆全面取消實施了16年的棉花加工資格認定行政許可，加強棉花質量事中事后監管，保障棉花目標價格改革順利實施，推進新疆棉花產業健康穩定發展。

　　《意見》明確此前頒發的《棉花加工資格認定證書》停止使用；新疆不再對棉花加工企業的數量進行總量控制，以前沒有獲得棉花加工資格認定行政許可的棉花加工企業，只要符合自治區棉花加工企業的基本技術條件，通過驗收和公示，并發放公證檢驗條形碼，就可以進行棉花加工。

　　同時，加強棉花質量事中事后監管，建立完善常態化日常監督檢查機制，加強日常監管和重點檢查，督促企業落實各項質量責任；加大對棉花質量問題的追溯和違法行為的責任追究力度；建立棉花質量監測和預警機制，加強對棉花產業質量的宏觀管理，有效控制棉花加工企業質量風險。

　　此外，加強棉花加工企業誠信體系建設，健全棉花加工企業信用分級評價體系，科學評定企業質量信用等級，對企業質量信用等級實施分類監管；完善棉花加工企業公示制度，建立“黑灰名單”，對列入“黑名單”的棉花加工企業，依規實施聯合懲戒；并將企業信用與政府補貼、銀行貸款、品牌創建等掛鉤，加大對企業的示范引領和失信懲戒作用，對涉嫌違法犯罪的移交司法機關。對列入“灰名單”的棉花加工企業，監管部門可提出警告，并加大日常監控和檢查頻次，拒不接受整改的將納入“黑名單”。　　

　　目前，全疆共有899家(其中地方694家、兵團205家)棉花加工企業，1200條(其中地方818條、兵團382條)生產線，棉花大包型加工能力達到600萬噸(其中地方409萬噸，兵團191萬噸) ?！兑庖姟返某雠_和實施，對于激發市場活力，轉變政府監管方式，加快構建統一開放、競爭有序的棉花市場體系有重要的作用。